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      最新通知 園區新聞
      政策解讀

      多源匯聚,共筑數字化生態——《數字化轉型伙伴行動倡議》解讀

      http://www.www94677.com      發布日期:2020-05-13      中關村多媒體創意產業園      關注度:
      http://www.bjmmedia.com.cn

      張平文
      北京大學副校長
      大數據分析與應用技術國家工程實驗室主任

      2020年4月10日,國家發展改革委與中央網信辦聯合印發《關于推進“上云用數賦智”行動 培育新經濟發展實施方案》(以下簡稱《實施方案》),隨后又發布了《數字化轉型伙伴行動倡議》(以下簡稱《行動倡議》),這是國家在當前這一特殊時期,從宏觀政策和機制設計層面對中小微企業數字化轉型以及數字化生態構建給予的有力支持和細致指導,對眾多企業而言非常重要和及時!缎袆映h》不但具化了《實施方案》中的相關工作,還為后續數字化轉型促進中心等的建設描繪了清晰的路線圖。

      數字化生態涵蓋了“要素、能力、應用、產業”等影響數字經濟發展的重要維度。政策、環境、人才、數據、資本等關鍵要素,數據開放、數據安全等服務能力,金融、制造、交通、醫療、物流等核心應用,數字產業化、產業數字化等不同產業形態,都是數字化生態的重要組成部分。數字化生態是一個不斷發展、動態演進的過程,其中數據要素的融通程度是衡量生態發展質量的一個重要指標。

      數字化生態是數字化轉型的方向和目標,需要政府、龍頭企業、科研院所、中小微企業等不同機構以數據的融通為主線,以協同共贏為目標,聯合共筑一種不同于從前的嶄新產業形態,既充分發揮不同主體自身的積極性,又具有強大的靈活性以應對外部環境的快速變化。每個區域、行業、企業都有符合其自身特點的數字化生態具體模式,從這個意義上說,數字化轉型也是構建數字化生態的一個必經之路。

      一、當前是中小微企業數字化轉型的重要機遇期

      近些年來,數字經濟在我國經濟發展中的重要性不斷提升。習近平總書記多次強調要加快數字經濟發展,推進數字產業化、產業數字化,推動互聯網、大數據、人工智能等和實體經濟深度融合。在此背景下,大批圍繞各種數字要素進行收集、加工、分析的新興企業如雨后春筍般不斷涌現,很多傳統企業也通過數字化轉型對原有業務進行提升而實現跨越式發展,與數字直接或間接相關的經濟活動正在創造著難以估量的價值。[1] 國內外相關機構的數據顯示,數字經濟已成為各國布局的重要領域,中美兩國在這一輪全球競爭中脫穎而出。當前我國正在大力推進的新基建,也正在為數字經濟的發展進一步夯實基礎。

      中小企業在數字經濟中扮演重要角色,也是數字化生態的重要組成部分。我國經濟版圖中,50%以上的稅收、60%以上的GDP以及80%以上的城鎮勞動就業均由民營經濟貢獻,其中又以中小微企業占絕大多數。這些企業大多聚集在傳統行業,并以傳統方式來運營管理,缺乏更富效率和價值的數字化手段和數字化產品,做大做強受到了一定限制。隨著數字經濟時代的到來,企業進行數字化轉型已是必然。

      特別是今年以來,新冠肺炎疫情的突然爆發,使得全球的經濟增長都受到極大影響,國家統計局發布數據顯示我國今年一季度GDP同比下降6.8%,是有GDP季度核算以來第一次出現負增長。餐飲、零售、制造等傳統行業紛紛受到巨大沖擊,中小微企業受到的影響則更大,生產經營面臨著嚴重困難。然而值得注意的是,信息技術服務業及金融業的GDP同期卻分別增長了13.2%和6.0%,這兩個行業有著非常明顯的數字經濟特點。此次疫情中,在數字化進程中走在前列的企業和行業紛紛交出了漂亮答卷,巨大的反差充分說明中小微企業數字化轉型現在已變得迫在眉睫、刻不容緩。

      因此,國家在這一關鍵時期提出包括《行動倡議》在內的一系列政策,如同一場及時雨,不但為正深陷困境的眾多中小微企業指出了一條紓困脫困的道路,同時還有可能幫助企業抓住疫情導致產業結構變化的重要機遇,實現逆勢成長。

      二、上云用數賦智是中小微企業數字化轉型的重要抓手

      中小微企業數字化轉型是一項復雜的系統工程,單打獨斗很難產生效果。為此,《行動倡議》特別強調了多方協同發力的重要性,鼓勵政府部門、行業龍頭企業、平臺企業及服務商、金融機構、科研院所、行業協會等中小微企業的“轉型伙伴”提供“上云用數賦智”等一系列支持與服務,共同幫助其渡過數字化轉型難關。

      (一)“上云”是基礎!吧显啤钡闹攸c是企業要將自己的業務實現數字化和網絡化,并依托云平臺梳理和優化業務流程,提升企業決策的效率,快速實現應用場景的重構和盈利模式的調整。上云需要資金和技術的支持,《行動倡議》審時度勢,倡導平臺企業提供普惠性公共基礎云平臺及共享服務,使眾多中小微企業能夠更容易地完成業務上云,利用云平臺的共性模型算法及共享設施,降低中小微企業轉型的門檻和難度。

      (二)“用數”是關鍵!坝脭怠睆娬{的是企業要利用數據流來引領物資流、人才流、技術流和資金流,通過數據的快速重組和共享,消除信息孤島和不對稱問題;基于數據分析挖掘的結果,解決中小微企業在生產、銷售、服務、資金上的痛點問題,助力企業實現更多價值。一般而言,數據的融通有企業、行業乃至區域等不同層級,融通層級越高,匯聚的數據信息越豐富,則其“溢出”效應就越強,價值也就越大。當然,針對數據的安全、共享和確權等問題,前期可以通過技術手段解決,最終還是需要政府出臺相關政策和法律法規來加以保障。

      (三)“賦智”是提升!百x智”目的是實現中小微企業生產經營各環節的全方位改進,利用先進的智能技術及模塊化設計解綁不同經營環節間的復雜耦合,摒棄傳統守舊的生產經營方式,使其能更好地應對客戶的需求、市場的變化和產業鏈的重構,顯著提高企業自身的生存和盈利能力?蒲性核谥橇Y源和科研能力上優勢明顯,可以在這方面給予中小微企業更多支持。

      《行動倡議》所強調的“上云用數賦智”是推進中小微企業數字化轉型的重要抓手,明確了轉型的要點所在。當前疫情影響已遍布全球,短時間內難以結束,絕大多數行業的產業鏈、產業生態重構和調整將是今后一段時期經濟發展的新常態。因此,中小微企業只有積極踐行“上云用數賦智”,做好數字化轉型,將自身融入更富生機的數字化生態當中,方能更好地適應產業結構變化并迎來更好的發展。

      三、共筑數字化生態是解決轉型中痛點問題的有效措施

      中小微企業數字化轉型主要面臨著“不敢轉”、“不會轉”、“不能轉”等痛點,《行動倡議》從數字化生態的高度提出了一系列有效措施,幫助企業克服并跨越這些問題。

      (一)“不敢轉”主要是源于數字化轉型的周期太長、成本太高或風險太大,從思想上就限制了轉型工作的實施。讓中小微企業增強轉型的信心和決心,從“不敢轉”變成“我要轉”,既需要政府部門出臺配套政策和扶持資金,營造公平穩定的營商環境,也需要相關機構加大對企業管理者數字化思維的培養和數字化轉型成功案例的宣傳,并為企業量身制定個性化的轉型方案,明確轉型線路和預期收益,同時需要加上各種轉型扶持引導資金的支持。

      (二)“不會轉”的主要原因在于數字化轉型的技術含量很高,需要專業團隊的指導和實施,中小微企業往往缺乏這樣的人才。讓中小微企業從“不會轉”變成“我會轉”,科研院所、龍頭企業、行業協會能夠發揮重要作用。一方面可以組織專家咨詢團隊深入一線,進行直接指導,同時也可以加大專題培訓力度,為企業持續輸送符合轉型工作要求的人才。一方面可以提供轉型方法論的指引,并引入共享轉型公共平臺。

      (三)“不能轉”則是由于不少中小微企業習慣性安于現狀,不愿離開舒適區,或經營管理和供需模式陳舊繁雜,從而在面對轉型時出現逃避和畏難情緒。讓中小微企業從“不能轉”變為“馬上轉”,既需要中小微企業管理者樹立危機意識,主動增強自身的學習能力,愿意以更大的勇氣跨越轉型帶來的陣痛及壓力,同時也需要依托平臺企業提供的各種轉型產品和服務解決轉型過程中的技術問題。

      可見,在轉型實踐中,需要政府部門、行業龍頭企業、平臺及服務商、金融機構、科研院所、行業協會等眾多角色不同的“轉型伙伴”積極參與,需要政策、智庫、平臺、技術、資金、培訓等多項措施以“組合拳”的形式整體發力,需要來源多樣的各類海量異構數據融會貫通。組織、操作和技術等層面均說明了“多源匯聚共筑數字化生態”是中小微企業數字化轉型成功的關鍵所在。

      四、科研機構響應《行動倡議》責無旁貸

      作為聯合倡議方的首批代表,北京大學將積極支持《行動倡議》的各項活動,并以大數據分析與應用技術國家工程實驗室為依托,在智庫、模型算法和人才培訓等方面為中小微企業的數字化轉型提供全方位支撐,具體包括:提供咨詢服務、制定規劃方案及轉型流程;研發智能決策系統、提供技術解決方案和模型算法集、支持可信轉型平臺建設;整合案例、設計課程、共享教學資源并提供社會培訓等。

      科研院所、學術團體是中小微企業數字化轉型中的一支重要力量,作為扎根于祖國大地的學術研究機構,響應《行動倡議》的號召責無旁貸。我們愿意充分發揮自身在學科及人才方面的優勢,與相關機構共同努力,為我國中小微企業的數字化轉型及數字化生態的構建貢獻力量。

      (來源:國家發展和改革委員會-高技術司)



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